随着手机的普及，报纸已经被越来越多的人淡忘，因为手机已完全取代了报纸的功能，并且获取新闻消息的速度比报纸更快。那么，在古代究竟有没有报纸呢？说起古代的新闻报纸，许多人可能知道中国古代有一种“邸报”，一些人认为邸报就是报纸。邸报是不是报纸，值得细细辨识。中国从汉代到清末都有邸报，但不同时期的邸报，性质却有着微妙的不同。
汉朝的邸报
汉时，各郡国在京城设有联络机构，叫做“邸”，类似后世的“驻京办”。邸的职责之一，是将朝廷的重大消息抄录下来，不定期地寄回——这就是最早的邸报。但这时的邸报，只是各郡国驻京的邸发回郡国的公文报告，阅读者是郡国的长官，并不是公开发行的新闻报纸。
唐朝的邸报
唐朝时，各藩镇也在京师派驻联络机构，叫做“进奏院”，也类似“驻京办”。各个进奏院的职责，也是将朝廷的重大消息抄录下来，不定期地寄回。这时的邸报和汉代时的一样，是政府公文，发回的邸报，每次通常只有一份，没有复本，且是手抄。
宋朝的邸报
宋朝京师也设有进奏院，负责刊印邸报。但宋朝的进奏院与唐朝的进奏院、汉朝的邸不一样，后者是各个地方政府派驻京师的联络处，相当于“驻京办”，宋朝的进奏院则是朝廷的一个下设机构。
此时的进奏院，与唐朝的进奏院只是名字相同，性质并不一样。此时的邸报，演化成了“悉报天下”的政府新闻公报，雕版印刷，定期寄发，面向全国发行，甚至在市场上售卖，每期报纸的印刷量数以千计，阅读者除了政府官员，还有一般知识分子。
元朝的没有邸报
宋之后，元朝废除了进奏院的机构设置，邸报也就不复存在。虽然也有一些学者认为元朝还保留着邸报的发行，但证据并不是很有说服力。
明清时期的邸报
明清时期，邸报才恢复过来。明清两朝，各省均派提塘官驻于京师。提塘官的职责之一，便是抄录经皇帝批红的政府文书，然后以手抄本的形式寄回本省。
明清邸报的发行，实际上是回到了汉唐老路，由各省驻京提塘官手抄，各自发回本省。各省提塘官抄录的邸报内容，是各不相同的，通常来说，他们会更为关注与本省有关的信息。
值得注意的是，晚明之后，民间诞生了“抄报行”。抄报行的工作是到衙门抄录邸报的内容，然后拿到市场上销售。为了吸引读者的眼球，抄报行有时还会刻意多抄录一些奇闻轶事。
到了清代中后期，“抄报行”又演变成了“京报房”，此时邸报已经是印刷品，并且有了统一的报头，叫做“京报”。“京报房”每天印制京报，然后上市销售，读者群包括官员与平民。
不过，“京报”仍然具有政府公文的性质，因为明清政府只允许“抄报行”转抄、复制邸报的内容，绝对不可以自行采写新闻、发表评论、改写文字。
来源：《老年教育(长者家园)》2022年第02期
主办：中国老年大学协会;山东老年大学
周期：月刊
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